青民〔2009〕43号
青田县民政局关于
进一步完善农村地名标志设置工作的实施意见
各乡镇人民政府、油竹管委会：
根据十七届三中全会和《中共青田县委 青田县人民政府关于加快推进农村改革发展的若干意见》（青委〔2009〕1号）文件精神，参照《浙江省地名管理办法》和《丽水市地名管理办法》等有关文件要求，结合我县农村实际，决定利用一年时间对全县农村地名标志设置进一步完善，提出如下实施意见：
一、农村地名标志设置完善的意义
我县农村地名标志设置处于比较粗放管理状态，乡镇驻地道路、街道、巷设标工作基本空白，行政村设标不到30%，农村门牌基本上是在98年编订的，存在许多混乱无序，或未安装门牌及已安装却已损坏、字迹不清的门牌等现象，门牌证发放率为零，这给广大群众正常的经济交往和日常生活带来了诸多不便。农村地名设标工作由城市向农村延伸和扩展，是建立完善地名公共服务体系的重要组成部分，扎实推进社会主义新农村建设，进一步缩小城乡差距的客观要求。
二、农村地名标志设置任务
1、乡（镇）政府驻地和部分行政村的路、街、巷、弄命名和标志牌设置；
2、各行政村标志牌设置；
3、村（居）民的门牌设置；
4、村（居）民的门牌证发放。
三、地名设标的步骤和任务
此次农村地名标志设置共分三个阶段进行：
1、调查摸底。6月下旬至7月20日，按照农村地名标志设置的要求，主要任务是：一是乡（镇）政府驻地和部分行政村的路、街、巷、弄命名情况，没有命名的要命名；二是各行政村标牌设置情况，没有标牌设置的村，要结合本村的实际进行及时设标；三是逐户摸清村（居）民门牌有无和门牌号情况。
2、编订造册。7月20日至8月30日。各乡（镇）政府驻地和部分行政村要制作好简易平面图，并标明路、街、巷、弄名；以98年编订或98年后已编订的村（居）民门牌为基础，原门牌和门牌号基本保持不变原则，结合各村（居）民的现有房子和中间的空基，按照门牌号编订原则进行编订造册；行政村简易平面图、行政村标志牌登记表和村（居）民门牌登记表，须经村再次核对无误后，以各乡镇为单位进行汇总后报送县民政局地名办。
3、制作安装。2009年10月底前乡（镇）政府驻地地名标志设置和各行政村标志牌完成，主要包括路、街、巷、弄、村（居）民门牌、各行政村标志牌制作、安装和门牌证发放，其余各村在2010年6月底完成；地名标志牌（除行政村标志牌外）由民政部门统一制作，由乡镇落实安装；行政村标志牌根据各村实际，因地制宜，自行设计和安装。
四、地名设标编订原则和安装要求
1、大道、路、街、巷、弄等通名的命名规范：东西走向的称“街”，南北走向的称“路”（含其它走向的道路）。街或路红线宽度应在12米以上。12米以下称巷或弄。使用“大道”通名的路，属高规格交通主干道，红线宽度应在40米、长度4000米以上。
2、设有路、街、巷、弄的村门牌编号原则：两侧门牌编号应基本对应，一般情况东为首号西为末号,南为首号北为末号,自东向西和自南向北，左单右双连续编号；按序编号，一间一号，遇空地按距离留足空号，每3米留一个号，遇原编号已定中间有新建设房没有留号问题，以前已编号+分号方法处理；小区幢号以小区入口处为首号自然顺序编号，有单元的按自然顺序编号，没有单元的各幢中一间一号，但不能多幢各间连号。
3、不设路、街、巷、弄的自然村门牌编号原则：一般以村头为首号村尾为末号，然后依次编号，留足空号；村中心有一条路把村一分为二的，从村头到村尾左单右双的方法编号；编号设置，以行政村+自然村+编号的方法进行编码。
4、安装要求。路、街、巷、弄牌安装在起止点和道路交叉口上，两侧对应安装。设置地名标志的数量要适度、合理。门牌一般安装在门的上方中间。如门高大，也可装在门的左侧。安装的位置应给人以醒目、恰当的最佳视线角度为宜。一条街道的门牌高度、安装位置应统一，以达到整齐美观的目的。
五、地名标志设置经费
1、路、街、巷的标志牌、村（居）民门牌制作和门牌证所需经费由县财政解决,各乡镇不得向农户收取任何费用；
2、路、街、巷的标志牌、村（居）民门牌的安装，门牌证发放，由乡镇人民政府负责；
3、村级标志牌制作和安装由各乡镇或各村自行负责。
六、地名标志设置工作要求
1、广泛宣传，积极引导。要加强宣传，营造氛围，促使广大干部群众从根本上认识到农村门牌不是可有可无的，而是方便人们生产生活，事关自身切身利益的现实需要，也是农村村(居)土地、房产产权发证前必须要做好的工作。
2、加强领导，明确责任。各乡镇要成立相应的工作班子，切实加强对农村地名标志设置工作落实。民政局地名办要加强对各乡镇指导工作，积极推进农村地名标志设置工作的落实。
3、统一标准，规范操作。在组织实施农村地名标志设置过程中，要严格按照国标实行“三个统一化和一个多样化”，即：统一标志牌、门牌的制作标准；统一标志牌安装、门牌装钉标准；统一门牌证制作、填写标准；村名标志设置要结合本地实际，体现本地文化，形式可多种多样。
二○○九年六月十九日
主题词：民政 地名标志 意见
抄送：市民政局，县委办、县府办、县城建局、县国土局、
县财政局。
青田县民政局办公室 2009年6月19日印发